基于资源要素低成本比较优势的出口导向型外向经济发展模式,成就了广东经济三十年的辉煌,也给广东省经济持续发展带来了诸多问题。金融危机使外向型经济模式面临着最直接的严峻考验,2008年广东省GDP增速和三次产业GDP增速均已低于全国平均水平。转变经济增长方式,推动区域产业和劳动力梯度转移,加快产业结构的先导性调整,促进产业结构与就业结构转型升级,是广东省未来可持续均衡发展关键。从2008年开始,广东省开始实施产业和劳动力“双转移”战略。而在今年上半年,广东也在战略新兴产业等方面强化了转型力度。
但我们一直指出,经济结构的转型不是一朝一夕的事,其中还会面临反复。而最新的统计数据也表明了这一点。根据广东省统计局发布的资料显示,今年1-8月,广东工业投资增速显著加快,完成投资2827.21亿元,增长18.6%,增速比上半年加快6.3个百分点,在各种制造业行当中,广东传统制造业成为领跑的重要主力。1-8月,广东饮料制造业、烟草制品业、造纸及纸制品业等传统行业的增长速度均在60%以上。
另外,从广东的民间投资来看,1-5月,广东民间投资2473.51亿元,同比增长27.6%。这个比国有经济投资增速还高2.1个百分点的数据,在广东省统计局看来是“再创新高”。但实际上,该超长的增速很大一部分来自于房地产、传统制造业,其中房地产开发民间投资838.23亿元,增长36.1%。民间制造业投资641.36亿元,增长28.7%,其中增速较高的主要集中在纺织和服装业、造纸等传统行业。这些数据足以表明,经济增长模式存在强大的惯性,广东的产业结构升级之路依然任重道远。